De l’essor au cadrage de la société civile chinoise : la controverse hydroélectrique de la vallée rurale de Nujiang.
par David Juilien
Résumé :
Le processus de modernisation chinoise est décrit par les acteurs de l’État-Parti comme l’un des droits humains les plus fondamentaux. Pour autant, la mise en œuvre du développement ne se produit pas sans heurts. Alors que la diffusion en Chine de concepts libéraux tels que ceux de société civile et de participation publique est aujourd’hui mise en question, il est utile de revenir sur la controverse du projet hydroélectrique de Nujiang pour mieux éclairer l’évolution des jeux d’acteurs de la géopolitique interne chinoise. Cet article porte sur l’insertion des ONG environnementales chinoises dans l’appareil de l’État-Parti. Il montre comment ce type d’acteur a progressivement perdu son agilité à naviguer à travers les échelles géographiques. Ce faisant, ce cas d’étude illustre le passage vers une nouvelle période où les cadres d’action décidés par le gouvernement central ne sont plus aussi souples. Sans disparaître, le rôle de la société civile évolue vers une fonction complémentaire à l’action de l’État.
Abstract : From the rise of China’s civil society to its reframing : The Nujiang river valley hydroelectric controversy
China’s modernization process is described by Party-State actors as one of the most fundamental human rights. However, implementation of development isn’t always smooth sailing. While the spread of liberal concepts such as civil society and public participation in China is questioned, it is useful to revisit the controversy surrounding the Nujiang hydroelectric project to better understand the evolving dynamics of China’s internal geopolitics. This article focuses on Chinese environmental NGOs’ integration into the Party-State system. It shows how this type of actor gradually lost its agility in navigating across geographical scales. In doing so, this case study illustrates the shift to a new era in which the central government’s frameworks are no longer as flexible. Without disappearing, the role of civil society evolves toward a complementary function to the state.
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