Le Pacte vert, une ambition écologique européenne inachevée ?
par Lucile Schmid
Résumé :
Le mandat européen qui s’achève (2019-2024) a incontestablement été placé sous le signe du Pacte vert (Green Deal). En 2019, Ursula von der Layen, présidente de la Commission, en avait fait le cœur de son programme, s’appropriant des thématiques chères à la gauche. En 2020, la pandémie n’a pas stoppé cette ambition. Le Green Deal a même été pour la présidente de la Commission européenne, appuyée par une majorité au Parlement européen et au sein des États membres, une marque de fabrique pendant ses trois premières années de responsabilités. Dès 2021 pourtant, les négociations sur la réforme de la politique agricole commune (PAC) ont montré les difficultés à concilier ambition écologique, défis de compétitivité et objectifs sociaux. La remise en cause virulente du Pacte vert qui a caractérisé la campagne électorale de 2024, à la suite de mouvements d’agriculteurs qui ont touché toute l’Europe, est l’aboutissement de ces difficultés. Elle illustre les deux défis jumeaux de l’Europe : la nécessité pour l’Union européenne de définir en son sein les conditions d’une transition juste pour maintenir une ambition climatique, et celle de faire face à la concurrence verte de la Chine et des États-Unis.
Abstract : The Green Pact, an unfinished European ecological ambition ?
The European mandate that ends (2019-2024) has undoubtedly been placed under the sign of the Green Deal (Pacte vert). In 2019, Ursula von der Layen, President of the Commission, made it the heart of her program, appropriating themes dear to the left. In 2020, the pandemic has not stopped this ambition. The Green Deal was even for the President of the European Commission, supported by a majority in the European Parliament and within the Member States, a trademark during her first three years of responsibilities. However, as early as 2021, negotiations on the reform of the Common Agricultural Policy (CAP) showed the difficulties in reconciling ecological ambition, competitiveness challenges and social objectives. The virulent questioning of the Green Deal that characterized the 2024 election campaign, following farmer movements that affected all of Europe, is the culmination of these difficulties. It illustrates Europe’s twin challenges : the need for the European Union to define the conditions for a just transition in order to maintain climate ambition, and the need to face green competition from China and the United States.
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