Une géopolitique du Grand Paris
par Philippe Subra
Résumé :
Le Grand Paris est d’abord, depuis 2010, un gigantesque chantier, celui d’un nouveau métro de 200 kilomètres et du cluster scientifique Paris-Saclay. Mais c’est aussi l’enjeu de rivalités géopolitiques entre des acteurs – l’État, la région Île-de-France, la Ville de Paris, les sept départements, les maires, les militants écologistes – autour de deux grandes questions. D’abord, celle des politiques d’aménagement ? : faut-il limiter la place de l’automobile en ville ?? continuer à consommer des terres agricoles ?? développer l’aéroport Charles-de-Gaulle ?? accepter la gentrification ?? réduire le parc de logements sociaux ?? densifier la petite couronne pour répondre à la crise du logement ?? Ensuite celle du système de gouvernance du territoire. L’État central continue de jouer un rôle majeur, mais n’a pas su imposer une véritable réforme. La Métropole du Grand Paris, créée en 2016, ne pèse d’aucun poids dans les grandes décisions et les investissements. Le conseil régional essaye de récupérer ses compétences, mais n’y parvient pas. Les départements et la Ville de Paris défendent efficacement le statu quo. Les maires restent les maîtres du jeu.
Abstract : Geopolitics of the Grand Paris
Since 2010, the Grand Paris project has been a gigantic construction site comprising a new 200 km metro and the Paris-Saclay science and technology cluster. But it’s also the focus of geopolitical rivalries between the players – the French state, the Ile-de-France region, the city of Paris, the seven departments, many mayors, and environmental activists – over two important issues. First, planning policy : should we limit the number of cars in cities ? Should we continue to use up agricultural land ? Should we expand the Charles de Gaulle Airport (CDG) ? Should we accept gentrification ? Should we reduce the number of social housing units ? Should we densify the inner suburbs in response to the housing crisis ? And then there is the question of regional governance. Central government continues to play an important role but has failed to push through any real reform. The Metropole du Grand Paris, founded in 2016, has no weight in important decisions and investments. The regional council has been trying to regain its powers but without success. The departments and the City of Paris are effectively defending the status quo. Down the line, mayors remain the masters of the game.